如不调控 或许房价比现在还高
来源： 作者： 宣布时间：2013-03-18 阅读量：
住建部政策研究中心主任秦虹体现 ，要客观评价房价“十年九调 ，屡调屡高”说法
据新华社消息 近期宣布的楼市调控政策步伐 ，引发社会关注。针对部分热点话题 ，住房城乡建设部政策研究中心主任秦虹6日接受记者专访。
限购政策更应发挥经济手段作用
记者：楼市调控细则关于限购作出了更细的划定 ，你怎么看待限购在房地产调控中的作用？
秦虹：行政手段与经济手段相比各有特点 ，行政手段刚性较强 ，缺乏弹性 ，对市场的伤害较大 ，但相对容易较快见效。而经济手段弹性较强 ，市场的选择性好 ，但何时见效的不确定性大 ，经常是见效滞后。所以 ，接纳什么手段 ，要害要看追求什么效果。
在短期政策效果泛起后 ，应尽快建立长效机制 ，恢复市场自我调理、自我修复的功效 ，还原市场客观的运行纪律。
目前我国的房地产市场交易量已是年超10亿平方米的超等规模 ，涉及上千万购房家庭 ，政策更应充分发挥经济手段作用 ，注重科学、系统、精细和久远。
建立房地产市场的长效机制
记者：许多人都呼吁“加速建立和完善引导房地产市场健康生长的长效机制” ，这个长效机制应包括哪些方面内容？
秦虹：建立房地产市场的长效机制 ，要害要解决好以下问题 ，一是农村转移人口“市民化”的住房政策是什么？二是让地方政府挣脱对土地收益的依赖的财务体制是什么？三是如何解决房地产市场在大中小都会之间不平衡以及差别居民之间住房资源占有极不平衡的问题？四是如何开放居民多元化的投资渠道等问题。目前社会仍在期待 ，希望相关的革新尽快推进。
20%交易税能否转嫁 由供求关系决定
记者：个人售房征20%交易税 ，各人担心将担负转嫁给买房人。你怎么看这种担心？
秦虹：新房和旧房市场都一样 ，房产转让历程本该由卖方担负的税收能否直接或变相转嫁给买方 ，主要取决于外地市场的供求关系。当供应缺少时 ，一般由卖方决订价格 ，税较容易转嫁 ，相反则难以转嫁。
如果剖析一下我国目前的住房市场 ，可以发明 ，绝大部分都会的房产交易仍是以新房交易为主 ，且新房供应量富足 ，二手房市场规模较小 ，转嫁的危害有限。但在一线都会二手房的规模与新房相当 ，且由于都会规模大 ，二手房所处的位置优越 ，供应有刚性 ，所以就相对容易转嫁。但最终照旧由供求决定。
许多人反应 ，这一政策伤及了改善性需求。我认为 ，对二手房交易量大的都会确实会有一定影响。
为了尽量减少对真实改善性需求增加本钱 ，我建议 ，要继续严格执行2006年国家税务总局文件中关于确保纳税人正当权益的划定。即：“对出售自有住房并拟在现住房出售1年内按市场价重新购房的纳税人 ，其出售现住房所缴纳的个人所得税 ，先以纳税包管金形式缴纳 ，再视其重新购房的金额与原住房销售额的关系 ，全部或部分退还纳税包管金；对个人转让自用5年以上 ，并且是家庭唯一生活用房取得的所得 ，免征个人所得税。”
继续坚持执行这一政策 ，切实抵达对投机性需求进行抑制 ，对合理的住房需求给予支持的政策目的。
如不调控 或许房价比现在还高
记者：有看法说“楼市十年九调 ，房价屡调屡高” ，你怎么评价这些年来的调控？
秦虹：房地产市场庞洪水平高 ，影响房价变革的因素多 ，调控的难度很大。但房价是否就是调控调高的？这也要客观剖析 ，政府不绝地调控 ，而房价还在涨 ，但如果不调控呢？或许房价比现在还高、涨得还快。
从2003年以来的房地产调控 ，自己除了房价外还包括了许多内容 ，如宏观经济的平稳增长、调结构、防通胀、保民生等 ，房价只是调控目标中的重要内容之一。
房价难调 ，另有许多除房地产市场自己之外的其他因素在爆发影响。
据新华社消息 近期宣布的楼市调控政策步伐 ，引发社会关注。针对部分热点话题 ，住房城乡建设部政策研究中心主任秦虹6日接受记者专访。
限购政策更应发挥经济手段作用
记者：楼市调控细则关于限购作出了更细的划定 ，你怎么看待限购在房地产调控中的作用？
秦虹：行政手段与经济手段相比各有特点 ，行政手段刚性较强 ，缺乏弹性 ，对市场的伤害较大 ，但相对容易较快见效。而经济手段弹性较强 ，市场的选择性好 ，但何时见效的不确定性大 ，经常是见效滞后。所以 ，接纳什么手段 ，要害要看追求什么效果。
在短期政策效果泛起后 ，应尽快建立长效机制 ，恢复市场自我调理、自我修复的功效 ，还原市场客观的运行纪律。
目前我国的房地产市场交易量已是年超10亿平方米的超等规模 ，涉及上千万购房家庭 ，政策更应充分发挥经济手段作用 ，注重科学、系统、精细和久远。
建立房地产市场的长效机制
记者：许多人都呼吁“加速建立和完善引导房地产市场健康生长的长效机制” ，这个长效机制应包括哪些方面内容？
秦虹：建立房地产市场的长效机制 ，要害要解决好以下问题 ，一是农村转移人口“市民化”的住房政策是什么？二是让地方政府挣脱对土地收益的依赖的财务体制是什么？三是如何解决房地产市场在大中小都会之间不平衡以及差别居民之间住房资源占有极不平衡的问题？四是如何开放居民多元化的投资渠道等问题。目前社会仍在期待 ，希望相关的革新尽快推进。
20%交易税能否转嫁 由供求关系决定
记者：个人售房征20%交易税 ，各人担心将担负转嫁给买房人。你怎么看这种担心？
秦虹：新房和旧房市场都一样 ，房产转让历程本该由卖方担负的税收能否直接或变相转嫁给买方 ，主要取决于外地市场的供求关系。当供应缺少时 ，一般由卖方决订价格 ，税较容易转嫁 ，相反则难以转嫁。
如果剖析一下我国目前的住房市场 ，可以发明 ，绝大部分都会的房产交易仍是以新房交易为主 ，且新房供应量富足 ，二手房市场规模较小 ，转嫁的危害有限。但在一线都会二手房的规模与新房相当 ，且由于都会规模大 ，二手房所处的位置优越 ，供应有刚性 ，所以就相对容易转嫁。但最终照旧由供求决定。
许多人反应 ，这一政策伤及了改善性需求。我认为 ，对二手房交易量大的都会确实会有一定影响。
为了尽量减少对真实改善性需求增加本钱 ，我建议 ，要继续严格执行2006年国家税务总局文件中关于确保纳税人正当权益的划定。即：“对出售自有住房并拟在现住房出售1年内按市场价重新购房的纳税人 ，其出售现住房所缴纳的个人所得税 ，先以纳税包管金形式缴纳 ，再视其重新购房的金额与原住房销售额的关系 ，全部或部分退还纳税包管金；对个人转让自用5年以上 ，并且是家庭唯一生活用房取得的所得 ，免征个人所得税。”
继续坚持执行这一政策 ，切实抵达对投机性需求进行抑制 ，对合理的住房需求给予支持的政策目的。
如不调控 或许房价比现在还高
记者：有看法说“楼市十年九调 ，房价屡调屡高” ，你怎么评价这些年来的调控？
秦虹：房地产市场庞洪水平高 ，影响房价变革的因素多 ，调控的难度很大。但房价是否就是调控调高的？这也要客观剖析 ，政府不绝地调控 ，而房价还在涨 ，但如果不调控呢？或许房价比现在还高、涨得还快。
从2003年以来的房地产调控 ，自己除了房价外还包括了许多内容 ，如宏观经济的平稳增长、调结构、防通胀、保民生等 ，房价只是调控目标中的重要内容之一。
房价难调 ，另有许多除房地产市场自己之外的其他因素在爆发影响。